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　　根据区委统一部署，2025年3月21日至6月20日，区委第四巡察组对南湖街道党工委进行了常规巡察。2025年8月8日，区委第四巡察组向南湖街道党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、关于聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况方面问题的整改情况

　　1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大和二十届历次全会精神不深入问题：

　　（1）学习习近平总书记重要讲话和重要指示精神针对性不强。街道党工委安排的政治理论学习内容与街道实际工作契合度不高，涉及基层治理、社会工作和民生实事等与基层结合紧密的专题学习内容较少。

　　整改情况：一是学习内容精准匹配成效明显，坚持每季度开展需求调研，聚焦基层治理、民生实事等重点领域，相关专题学习占比稳定达到50%以上，学习针对性和实用性显著增强；二是案例教学带动互学互鉴实效突出，将理论学习与案例教学深度融合，常态化组织社区书记分享基层党建、民生服务等方面特色经验，通过互动交流促进经验共享、思路互通，有效推动基层工作提质增效；三是学用结合动态调整机制更加完善，建立学习成效反馈汇总机制，及时根据实际工作应用情况及区委、区政府中心工作调整学习重点，实现理论学习与中心工作同心同向、同频共振，以学促干、以学促效成效显著。

　　（2）“第一议题”制度落实不到位。2022年至2024年，召开党工委会议114次，落实“第一议题”制度53次；多数社区党委会议没有落实“第一议题”制度。

　　整改情况：一是“第一议题”制度落实得到了进一步强化。街道党工委和社区党组织切实履行“第一议题”主体责任，强化思想认识，组织召开专题会议传达学习“第一议题”制度要求，明确班子成员责任，将其作为党工委会议首要环节，筑牢思想执行根基；二是会议流程进一步规范。各基层党组织能够把“第一议题”学习纳入会议固定议程，安排专人提前筹备学习内容，确保每次党工委会议必落实、有记录；三是督查机制进一步健全，由党办定期核查会议记录，将学习落实情况执行到位，经过整改，目前街道党工委会议“第一议题”落实率已达100%，形成常态化、制度化学习格局，切实以学促干、以学笃行。

　　（3）理论学习中心组学习方式单一。2022年至2024年共开展理论学习中心组学习42次，其中集中学习35次，占比83%，研讨交流、专题授课等其他学习形式占比偏低。

　　整改情况：一是学习计划得到优化。党工委结合工作实际科学制定年度学习方案，明确将研讨交流、专题授课纳入学习安排。2025年，理论学习中心组学习共29次，其中集中学习16次，研讨交流12次，集中授课1次，确保创新学习形式占比不低于40%；二是学习载体得到丰富。通过整改打破了单一集中学习模式，融合现场教学、专家讲学、案例研讨、心得交流等形式，推动学用结合、知行合一；三是建立了闭环管理模式，每次学习明确研讨主题和发言人员，要求班子成员结合分管工作谈思路、讲举措，同时做好学习成果梳理，将学习成效转化为工作实效。目前中心组学习形式多样、氛围浓厚，学习针对性和实效性显著提升。

　　2.关于贯彻落实党中央重大决策部署和省市区委具体要求不到位问题。

　　（1）对退役军人政策的宣传覆盖面不全。对退役军人政策的宣传覆盖面不全，没有做到“一对一”宣传，针对特殊群体的宣传方式单一。

　　整改情况：一是精准摸排，建立台账。依托全国信息采集系统，联合社区服务站对退役军人进行常态化摸排，重点梳理高龄、独居、残疾、困难及异地居住等特殊群体，建立专项台账，为精准宣传奠定基础；二是拓宽渠道，创新形式。在线下利用服务站宣传栏、资料取阅点，结合入户走访、节日慰问等活动，面对面宣传解读。在线上借助网格群、微信公众号等平台发布政策信息，并安排专人实时答疑，保留并优化电话通知、发放通俗易懂的宣传折页，方便不习惯使用智能手机的老年退役军人；三是分类施策，精准服务。根据退役军人的不同类别和阶段，通过短信、微信等定向发送相关政策信息。开展“一对一”服务，对台账内的特殊群体，明确由服务站工作人员或志愿者结对，通过上门走访、专线电话等方式进行“一对一”讲解、答疑和协助申请。

　　（2）对“三孩”补贴政策掌握不精准。对“三孩”补贴政策掌握不精准，有1名不符合条件的居民申请三孩补贴。

　　整改情况：一是加大政策专题培训力度，召开专项业务培训会集中学习，通过业务学习工作人员更加精准熟练掌握文件政策，不断提升办事效率，提高为民服务水平；二是强化政策宣传，在“居民群”广泛宣传“三孩”补贴政策，通过宣传，提高了居民对政策详细情况的知晓率，对来咨询的居民耐心做好政策解答工作；三是在街道便民服务中心显著位置，张贴“三孩”补贴政策及办理流程，到便民中心办理该项业务的居民可以一目了然了解办事所需材料及办事流程。

　　（3）对企业的服务指导不到位。在助企服务过程中，只是照本宣科地宣传推动经济稳增长政策，没有结合企业的实际需求进行政策解读，也没有帮助企业进行政策匹配；对统计法律法规的宣传力度不够。

　　整改情况：一是组织企业服务办公室、企业服务科全体工作人员开展政策学习，重点对推动经济稳增长等省、市、区各项惠企政策的重点内容、办理流程等进行详细解读，已开展《2025年NBA下注 稳增长促消费若干政策》“长春礼遇”消费卡相关政策、《2026家电数码以旧换新征集企业的通知》等最新政策的学习，提高了工作人员的业务能力；二是根据推动经济稳增长政策等各项惠企政策，分析研判能够匹配政策的企业，有针对性地向企业进行政策宣传解读，确保企业应知尽知、应享尽享。指导吉林省汇美通讯服务商贸有限公司门店参加2026家电数码以旧换新征集。指导吉林省蝶变图书有限公司、吉林省汇美通讯服务商贸有限公司兑现2024年《十大NBA下注网站排行榜办公厅关于推动经济稳增长 全力实现一季度“开门红”若干政策措施的通知》（长府办明电〔2024〕3号）文件的奖励，指导长春市苗富贵儿餐饮有限公司兑现2025年《推动经济稳增长 全力实现一季度“开门红”若干政策措施》的奖励等。通过上门、电话、微信等多种方式与企业保持良好沟通，及时了解企业生产经营状况，帮助企业解决困难问题，不断丰富“企服兴”品牌工作，全方位服务企业。走访凝羽动画并帮助对接区人社局关于人才培养政策和补贴相关事宜，走访吉林省悦新劳务派遣有限公司并帮助对接朝阳国投等；三是结合重要时间节点，通过线上、线下相结合的方式，组织开展形式多样的统计法规宣传普及活动，进一步增强广大群众和统计调查对象对统计工作的认知度、配合度，积极营造尊法学法守法用法的良好氛围。利用力旺广场大屏幕播放统计法宣传图片，在辖区内挂条幅宣传，在辖区开展统计法宣传活动，到规下服务业企业宣传统计制度等。

　　（4）安全生产主体责任落实不到位。对老旧散小区火灾风险隐患排查不及时，2024年南湖街道辖区内居民小区发生火灾25起，全部发生在老旧散小区。

　　整改情况：一是严格落实常态化排查机制建设要求，2025年10月已完成《南湖街道老旧散无物业小区安全生产常态化排查工作制度》制定，明确排查频次、内容、流程，组织各社区网格员开展每日扫楼排查、每周专项排查、每月综合排查，街道应急保障科联动消防、住建等相关部门协调整改疑难隐患，实现火灾隐患早发现、早沟通、早处置。二是2026年1月已完成老旧散小区火灾隐患台账搭建并启动长效管理，对排查发现隐患按“立行立改、限期整改”分类登记，明确整改责任人、整改措施和完成时限，限期整改隐患整改完成率100%，确保隐患全部消除，台账实行动态更新，做到底数清、情况明、处置实。

　　3.民生保障工作存在短板。

　　（1）重复投诉多。店外经营、占道洗车等问题占12345公开热线投诉问题总数的70%；2022至2024年，车库违建、排烟问题、车位问题、门斗外扩等问题累计被重复投诉122次。

　　整改情况：一是完善执法中队的投诉案件办理制度，对重复投诉案件进行逐级督办，由街道分管领导牵头协调处理共性问题，攻克治理难点；二是加强业务培训，强化执法人员市容环境管理方面业务知识，提高执法能力和解决问题能力，同时增强为民服务意识，切实为群众解决各类诉求；三是转化管理模式，严格执行网格化管理，落实点位责任制，通过责任细化落实到每个执法人员，让辖区市容管理不留死角；四是科学调配执法人员，针对店外经营、占道经营等问题，加大巡查力度，对易反复、易产生投诉的点位死看死守。

　　（2）市容环境维护不好。光机社区居民楼前建筑垃圾、生活垃圾随意堆放，清理不及时。

　　整改情况：一是针对有物业小区，督促物业加强垃圾堆放的巡查整改与清收频率，对辖区内专业化管理小区开展物业管理工作会议一次，覆盖21家企业的物业管理人员，明确垃圾堆放快速清运的操作规范，提升整改执行力度；二是针对无物业的代管小区，街道加强巡查，协调保洁中队加强日巡，对垃圾堆放做到日产日清，不留死角，安排工作人员每日巡查，对巡查发现的建筑垃圾、生活垃圾立即组织清运，整改期间累计清运装修建筑垃圾35车次，生活垃圾67车次，彻底清除楼道口、绿化带等区域卫生死角23处。

　　4.落实会议制度不严谨。

　　（1）会议议题不完善。2023年5月24日党工委会议研究日间照料室结余资金使用议题时，没有记录日间照料经费目前结余金额；2023年9月7日党工委会议研究三长采购物资议题时，没有记录预计花费金额；2022至2024年长飞社区党委会议研究党建经费和党组织服务群众经费使用议题共20次，均只研究了使用事项，没有记录使用金额。

　　整改情况：一是已全面界定并规范执行党工委会议记录要素标准，所有会议均严格按要求完整记录会议时间、参会人员、列席人员、记录人、会议议题等内容。会议议题实现逐条清晰列明，涉及资金使用的议题均按要求明确记录具体金额、用途及决议过程。二是指导并监督各社区党委落实会议记录规范要求。各社区党委会“三重一大”事项记录规范，涉及资金使用的议题按要求明确记录具体金额及相关信息。

　　（2）记录内容不全面。2023年11月22日党工委会议研究科级干部试用期满转正议题时，未记录民主测评人数、优秀票数和优秀率。

　　整改情况：一是加强审核把关。严格落实党工委会议议题收集整理流程，由各科室、社区上报议题，经分管领导审核拟定，党工委召开会议研究，由记录员整理初稿，确认内容完整、准确后，再交党工委副书记复核，最后报党工委主要领导审定。二是抓细记录管理。由党建工作办公室不定期对会议记录开展自查。核查记录内容的完整性、格式的规范性，对自查发现的记录缺失、要素不全、格式不统一等问题立行立改，确保会议记录规范归档。

　　5.关于落实意识形态工作责任制领导责任不到位问题。

　　（1）专题研究意识形态工作不够。2022年至2024年专题研究意识形态工作未达到每年至少2次的要求。

　　整改情况：一是深入贯彻落实党中央关于意识形态工作的决策部署和上级工作要求，明确党工委主体责任，将意识形态工作纳入重要议事日程和年度工作要点，严格对标执行，确保专题研究常态长效；二是建立硬性机制，强化跟踪落实，制定了意识形态工作年度计划及工作台账，明确每半年召开2次党工委专题会议研究部署，做到常态化研究、制度化推进；三是按照意识形态工作要求，2025年组织召开2次意识形态工作专题会议，分析研判当前意识形态领域态势，排查风险隐患，对下一步意识形态工作作出安排部署，确保落地见效，切实筑牢意识形态工作防线。

　　（2）意识形态工作领导体制机制不完善。2022年至2024年民主生活会和年度述职时，2名班子成员未将意识形态工作纳入述职内容。

　　整改情况：一是严格落实意识形态工作责任制，完善意识形态工作任务清单，明确班子成员“一岗双责”，将意识形态工作纳入民主生活会、述职述责报告等硬性内容，形成闭环管理；二是抓实问题整改，组织相关人员开展专题学习，深刻剖析责任落实短板，确保意识形态工作相关内容查摆到位；三是强化常态监督，将意识形态工作落实情况纳入班子成员年度考核，确保全员全覆盖、落实无死角。目前相关问题已全部整改到位，意识形态工作制度进一步健全。

　　二、在聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面问题的整改情况

　　1.关于党工委履行全面从严治党主体责任不够有力问题。

　　（1）压力传导不够。党工委在部署全面从严治党工作后，缺乏有效的跟踪问效机制。卫星路社区在落实“一户扫一层”工作过程中打折扣、减力度。

　　整改情况：一是召开全面从严治党主体责任落实推进会，实现压力传导“一竿子插到底”；二是落实“网格包保责任制”，形成班子成员包社区、机关干部包网格的包保机制，班子成员定期带队开展“一户扫一层”专项调研督导；三是主动约谈190余人次，街道、社区召开党风廉政专题会议20余次，同步开展警示教育、党纪学习教育，形成“失责必问、问责必严”的常态震慑。

　　（2）落实全面从严治党主体责任不够。2022年至2024年《南湖街道党工委及成员落实全面从严治党主体责任清单》内容雷同，“第一议题”制度、“整治群众身边不正之风和腐败问题”等重点工作没有体现。

　　整改情况：一是已总结提炼日常工作中的工作重合情况，突出党工委及成员的重点工作、廉洁之风；二是街道党工委班子成员发挥表率作用，带头落实责任清单各项要求，自觉接受监督；三是宣传推广先进典型，及时发挥示范引领作用，推动街道全面从严治党工作不断取得新成效。

　　2.关于监督责任履行不到位问题。

　　（1）街道纪工委与社区居务监督委员会协调联动机制还不完善。2023年制定的《南湖街道纪工委与社区居务监督委员会联络机制》中，具体职责、权力范围、监督内容等方面不具体。

　　整改情况：一是修订完善《南湖街道纪工委与社区居务监督委员会联络机制》，明确街道纪工委与社区居务监督委员会具体职责、权力范围、监督内容。二是依托居务监督委员会，加强对社区“三务”（党务、居务、财务）公开情况的日常监督。

　　（2）对党员干部日常监督存在短板。党工委对党员教育、提醒、监督存在“宽、松、软”现象，部分党员纪律规矩意识淡薄，发生2名党员上班期间打麻将的问题。

　　整改情况：一是强化了纪律教育，开展党员纪律专题学习教育活动6次，组织观看警示教育片6次，筑牢思想防线；二是强化日常监督，每月进行纪工委书记主动约谈，开展主动约谈1213人次，立案16起，给予党纪处分16人；三是完善了监督机制，明确上班纪律、作风要求等，创新社区纪检委员互检模式，杜绝纪律松弛问题。

　　3.关于社区执行“三重一大”制度不到位问题。

　　（1）专项经费使用不规范。长飞社区、湖东社区在使用党建经费及党组织服务群众专项经费时，虽在年初召开党委会研究了经费使用预算，但在后期项目实施前，没有召开党委会具体研究。

　　整改情况：一是细化全流程管理链条，建立“预算—审议—实施—核销”闭环机制，年初明确预算项目大类及额度，项目实施前经党委会结合预算细化支出，确保每笔经费使用均经过集体研究，严禁无审议直接实施。二是强化纪检监督，明确纪检委员每月核查专项经费使用流程、票据，及时发现并纠正违规问题，筑牢经费使用监督防线。目前，各项整改措施已落地见效，专项经费使用管理更加规范有序。

　　（2）民主集中制实施不到位。卫宇社区部分需要民主集中讨论决策的内容，未在党委会记录中体现。

　　整改情况：一是社区党委结合实际明确记录标准：根据研讨明确的标准严格落实会议记录；二是开展了1次集中培训，加强对记录人员的专业培训，建立学习交流机制，方便记录人员交流记录中遇到的问题和经验；三是落实会前酝酿制度，每次开会前均提前确定党委会议题，对于重要议题，参会人员提前撰写发言提纲，确保无遗漏事项。

　　4.关于落实中央八项规定精神不到位问题。

　　（1）违规发放活动礼品。2024年湖东社区为社区归侨侨眷举办“浓浓元宵意·深深社区情”欢庆元宵主题活动时，向参加活动人员发放充电宝5个、保温杯2个、手推车7个等礼品，总价值440元。

　　整改情况：一是通过规范经费使用流程，严格执行侨胞之家专项经费使用标准，细化活动方案与用品采购用途，及时做好资料存档，经费使用更加规范透明、全程可溯；二是坚持全程征求居民意见，依托社区微信群开展活动意见征集与投票，重点关注老人、儿童、困难家庭等群体需求，活动内容更贴合群众期盼；三是强化全环节监督机制，由居务监督委员会对活动开展全过程监督，认真复核经费支出凭证，及时整改流程漏洞与执行偏差，形成闭环管理，有效提升了活动组织规范化水平。

　　（2）参加活动人员与主题不符。2024年湖东社区举办“三八”妇女节主题活动时，参加人员均为社区党员，发放活动用品总价值2450元，缺少领取人名单。

　　整改情况：一是针对巡察反馈问题全面梳理总结，由社区党委牵头对方案、审批单等资料逐项规范完善，在活动方案中明确注明参加人员身份信息，发放物品时严格留存领取人员名单，同步将整改后的新方案及领取台账归档备案，资料管理更加规范完整；二是细化经费使用全流程标准，明确经费使用各环节要求，开展经费使用专题培训，结合社区典型案例讲解风险易错点，工作人员规范执行能力显著提升；三是强化居务监督委员会全环节监督，在活动筹备阶段重点核查方案人员范围、经费预算合规性，活动结束后认真复核支出凭证完整性，对发现的流程漏洞和执行偏差及时整改落实，形成全过程监督闭环，经费使用与活动管理规范化水平持续提升。

　　5.关于执行财务制度不规范问题。

　　（1）缴费明细不齐全。2023年1月，街道养老保险、医疗保险、个税缴纳不规范，缺少缴费明细单据。

　　整改情况：一是已严格落实执行财务制度，并梳理街道现有财务管理制度，明确缴费申报、单据留存、审核审批等关键环节的责任主体与时限要求。二是建立长效监督机制，加强对街道养老保险、医疗保险、个税的缴纳明细的审核。

　　（2）报销单据不合规。2023年4月，街道电信服务费甲方没有盖章签字。

　　整改情况：一是财务科已细化审核标准，明确审核标准，在各科室间传达且附常见不合规单据示例，让报销人、审核人清晰知晓要求。二是对各科室已加强财务管理监督，报销人提交单据前需自行审核，核对甲方签章是否齐全，对单据真实性、完整性负责，财务科再复审：重点检查服务类单据甲方签章、发票真伪等关键信息，未达标准的一律不予通过。

　　（3）内控管理制度不健全。2022年至2023年未建立合同台账。

　　整改情况：一是已完善内控管理制度，确保制度可落地、可执行，杜绝流程漏洞；二是建立健全合同台账，建后由财务科联合综合办复核，确保无遗漏、数据准；三是明确专人专责台账管理，设置专人进行管理，明确其职责，日常负责台账录入、更新与核对，确保数据与实际合同、履约情况一致。

　　三、聚焦基层党组织和党员队伍建设方面的问题

　　1.关于领导班子自身建设有差距问题。

　　（1）民主生活会互批辣味不足。2022年1月24日街道党工委民主生活会会议记录中对2名班子成员只进行了互相表扬，没有互相批评。

　　整改情况：一是提高思想认识，组织街道党工委班子成员深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等相关文件精神，让班子成员深刻认识到民主生活会中互相批评是促进班子团结、提升工作效能的重要手段，而非“得罪人”的行为。二是明确互相批评要出于公心、实事求是，聚焦工作作风、履职尽责等方面的实际问题，摒弃“老好人”思想，增强开展批评与自我批评的思想自觉和行动自觉。

　　（2）领导班子民主集中制作用发挥不充分。2024年6月4日讨论使用光机社区党组织服务群众经费时，参会8人中只有4人表态，其余4人未发表意见。

　　整改情况：一是加强理论学习与思想教育。组织领导班子成员深入学习民主集中制的基本理论、原则和要求，提高对民主集中制重要性的认识，增强贯彻执行的自觉性；二是严格执行“三重一大”事项集体决策制度。凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用，必须经集体讨论作出决定，并做好会议记录和纪要；三是严格落实决策程序。会议讨论时，领导班子成员要充分发表意见，各抒己见，主要领导坚持末位表态制度，确保决策的科学性和民主性。

　　2.关于街道党工委带头抓党建质效不高问题。

　　（1）党工委对社区整改工作的指导和跟踪问效不严格。2022至2023年，卫星路社区述职评议考核汇报中的问题均为“社区党委工作覆盖面不够”“党员教育管理不够规范”等年年整改年年存在的问题。

　　整改情况：一是严格落实“第一议题”制度，召开党工委会议研究党建工作，重点研判社区整改、老旧小区治理等难点问题。抓党建的政治自觉和能力水平显著提升，相关会议记录完备；二是班子成员及机关干部严格执行每月至少下沉网格2次要求，开展“敲门行动”解决群众诉求，协助网格员完成特殊群体帮扶、安全隐患排查等工作；三是完成述职评议问题“回头看”，对卫星路社区2022-2023年度述职材料进行规范修订，剔除重复表述内容。

　　（2）“三会一课”制度落实不严格。2023年3月27日支部委员会讨论发展党员事宜时，记录中应到人数、实到人数等均为空白，仅记录4人投票，且未标明第五位支委意见；2023年9月26日支部委员会讨论换届事宜时，记录中换届选举时间月、日均为空白。

　　整改情况：一是党建办公室到各社区实地查看会议记录，询问党支部相关人员并翻阅会议其他材料，对人数、时间等信息进行核实，严格落实《中国共产党支部工作条例（试行）》相关要求，确保会议程序合规。二是对各基层党支部相关记录人员开展关于《中国共产党支部工作条例（试行）》教育培训，学习“三会一课”记录的规范要求以及会议流程等。

　　（3）部分党务公开事项未见公开。2022至2024年，没有按照《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》第二十六条向全体党员通报党费收缴使用情况。 

　　整改情况：一是严格落实《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》等相关要求，执行通报制度。按要求每年度准时通报党费收缴使用情况，确保时间不拖延、内容无遗漏，涵盖党费收缴总额、使用明细等关键信息，采用规范格式呈现。二是对出现迟报、漏报等违规行为的，约谈责任人并限期整改，杜绝类似问题再次发生，同时加强对党员的宣传引导，提升其对党费工作的关注度和监督意识。

　　3.关于干部队伍建设有不足问题。

　　（1）党员干部队伍管理存在短板。社区书记台账与社区书记备案登记表不对应，且备案登记表未及时更新。2024年9月王叶任湖苑社区党委书记后，街道党工委未按工作要求及时填写备案登记表。

　　整改情况：一是进行社工岗人员信息专项核查，建立“一人一档”，动态更新干部基本信息，实现人员信息实时可查、动态可溯；二是完成书记备案表专项比对，核查台账、实际情况、备案表一致性。针对湖苑社区党委书记王叶备案登记表缺失问题，已补充完整。

　　（2）社区开展活动不严格。2022年6月2日、11月15日、12月12日光机社区第二党支部和第三党支部在开展党建活动中，活动内容和照片完全相同。

　　整改情况：一是加强思想认识，严格落实党建责任制。压实社区党委对所辖支部工作的领导指导责任。加强对党支部书记“三会一课”的培训、管理，提高重视程度。截至2026年1月，已开展党支部书记“三会一课”培训两次，培训党支部书记三人；二是结合支部实际，制定差异化党建活动计划。依据各支部所属网格、党员队伍结构及其他特点，年初制定活动计划，由社区党委审核，避免党建活动内容冲突。截至2026年1月，已制定完成2026年三个网格党支部党建活动计划；三是强化监督指导，保障各党支部活动质效。社区党委指派人员现场参加支部活动，对开展情况进行监督指导，及时总结编写活动信息并进行上报，切实避免党建活动“走过场”，以差异化党建服务助力社区治理。截至2026年1月，针对三个党支部的2025年9—12月的党建活动，社区党委均已指派人员现场参加支部活动，避免“走过场”。

　　（3）安全生产职责落实不到位。2024年9月，二二八社区网格长宋国娟在安全生产监督检查时，摆拍14家商户检查照片，被区应急局通报。

　　整改情况：一是2025年10月完成安全生产检查工作制度完善，制定《南湖街道安全生产监督检查工作规范》，明确检查流程、工作标准和纪律要求，严禁检查走过场、摆拍等形式主义行为；组织开展安全生产检查理论及实操培训，培训网格员、社区工作人员等检查人员，重点讲解检查内容、记录规范、隐患识别等知识，提升检查人员业务能力和责任意识，培训后组织考核，考核通过率100%；二是2025年10月完成《南湖街道安全生产工作考核问责办法》制定，完善考核指标体系，将检查工作质效纳入年度考核，建立工作懈怠、检查流于形式人员的约谈、通报、辞退等监督处置机制，形成有效监督震慑；三是街道纪工委2025年10月对宋国娟摆拍问题线索完成立案审查，经查实，二二八社区网格长宋国娟在安全生产监督检查中存在形式主义问题，违反工作纪律，依据《中国共产党纪律处分条例》相关规定，对宋国娟同志免予党纪处分，对其进行诫勉处理，相关处理结果在街道及各社区进行通报，开展警示教育，引导全体工作人员引以为戒、严守纪律。

　　（4）服务群众意识不强。2022年，湖苑社区工作人员没有依法依规向居民解答不能开具贫困证明的具体原因，被多次投诉。

　　整改情况：一是强化宗旨意识教育。已组织社区工作人员开展专题学习，结合贫困证明开具等民生业务典型案例进行业务培训，剖析服务疏漏根源，增强工作人员责任意识；二是健全政策解读机制。梳理了贫困证明等高频业务的政策依据、办理条件及不予开具的具体情形，对照社工部下发的社区证明事项清单进行学习掌握；建立了“网格长－业务专干－社区书记”三级证明事项复核机制，对群众疑问做到“一次性说清、依法依规解释”；三是畅通群众反馈渠道。完善了居民投诉反馈处理流程，纪检委员负责监督责任人员3日内回应群众诉求；网格在日巡过程中，主动收集居民对业务办理的意见建议，第一时间进行逐级反馈，确保群众急难愁盼问题得到实质性解决。

　　（5）涉密人员因私出国（境）证件管理备案不到位。对区保密局登记备案的涉密人员，街道党工委未及时到出入境管理部门登记备案。

　　整改情况：一是严格执行备案流程。建立涉密人员信息同步机制，在区保密局完成涉密人员登记备案后，整理涉密人员姓名、职务、涉密等级等信息，由专人负责到出入境管理部门办理登记备案，确保信息准确、手续齐全，杜绝拖延。二是强化动态管理监督。每季度对涉密人员变动情况进行梳理，新增人员在保密局备案后立即启动出入境备案；人员离岗、涉密等级调整时，同步更新出入境备案信息。

　　4.关于执行干部选拔任用政策不严格问题。

　　履行“凡提四必”不严格。2022年11月对熊某任综合服务中心社会事务服务科科长考察时，拟提拔考察对象未履行廉洁自律情况双签字制度。

　　整改情况：一是规范双签字流程，在提拔考察启动阶段，明确将廉洁自律情况双签字作为必经环节，确保签字手续规范、信息真实。二是强化过程监督核查，相关工作人员在收集双签字材料时，逐一核对签字完整性、规范性，对未按要求签字的及时退回补正。

　　（2）干部考察工作质量不高。2023年3月对潘某任综合服务中心城市建设服务科科长转正考察时，转正考察材料与提拔时考察材料大致雷同。

　　整改情况：一是加强业务能力培训。组织考察组人员学习不同阶段考察工作的要点和材料撰写规范，按照在考察实施阶段收集到的对考察对象的实际评价，如实撰写相关材料，注意区分转正与提拔考察的侧重点。二是强化监督审核。考察材料完成后，考察组要检查内容是否符合阶段特点、有无与过往材料雷同的表述，确保材料真实反映考察对象在对应阶段的实际情况。

　　（3）履行干部选任程序不严格。考察组成员、个别谈话记录人非考察工作方案确定人员，共3批次。

　　整改情况：一是严格人员审定。考察工作方案制定后，明确考察组成员及个别谈话记录人名单，报分管领导审批、主管领导审定。二是加强监督管理。考察前，对方案中确定的工作人员明确职责分工和工作纪律，工作过程中，由考察组组长核查实际参与人员与方案名单的一致性，对非确定人员参与工作的情况及时制止并记录在案。

　　四、聚焦巡视巡察整改和成果运用情况方面的问题

　　1.关于整改落实不到位问题。

　　（1）主体责任落实不够。2022年12月下旬，市委基层治理专项巡察书面反馈后，未见街道党工委进行安排部署的会议记录。

　　整改情况：一是深化思想认识，压实主体责任。将整改工作纳入党工委会议重要议题，党工委书记履行第一责任人职责，带领领导班子，审定整改方案、牵头解决重大问题；二是规范部署流程，细化任务分解。整改方案先征求科室和社区意见后报主管领导审批，再根据反馈修改完善；明确每项整改任务的“责任领导、责任科室、完成时限”，杜绝“模糊部署”。对跨领域整改任务，由党工委书记牵头召开部署协调会，避免科室间推诿扯皮，确保部署无盲区；三是强化督导问责，推动部署落地。街道党工委对整改部署落实情况进行跟踪，重点核查是否按计划推进、责任是否到人。对部署滞后的科室，由党工委书记约谈负责人；定期通报整改部署进展，确保安排部署不走过场。

　　（2）常态化整改不力。区委基层治理专项巡察指出，街道党工委没有将“习近平总书记关于加强基层治理重要讲话和重要指示批示精神、省市区委关于基层治理的重要决策”相关内容纳入理论学习中心组年度理论学习计划，街道党工委2022年整改后，2023年、2024年依然没有将相关工作内容纳入当年度理论学习中心组学习计划中。

　　整改情况：一是强化思想认识，筑牢学习根基。深刻认识习近平总书记关于加强基层治理重要讲话和重要指示批示精神、省市区委关于基层治理的重要决策的重大意义，深化对其核心要义、丰富内涵和实践要求的理解，为扎实开展学习奠定坚实的思想基础；二是科学规划安排，完善学习计划。将习近平总书记关于加强基层治理重要讲话和重要指示批示精神、省市区委关于基层治理的重要决策纳入理论学习中心组年度理论学习计划，并切实转化为指导基层治理工作实践的强大动力，推动基层治理水平实现高质量提升；三是注重学用结合，推动实践转化。理论学习中心组成员深入基层一线开展调研指导工作，倾听群众意见建议，发现基层治理中的痛点难点问题，运用所学知识推动问题解决，将学习成果转化为实实在在的基层治理成效，切实增强群众的获得感、幸福感、安全感。

　　（3）长效机制执行不到位。《南湖街道基层党组织服务群众经费管理办法》规定：将经费使用情况定期通过党员大会向全体党员通报，并纳入党务公开内容，经查阅2022年至2024年街道及社区党员大会记录，未见相关党务公开内容。

　　整改情况：一是已修改文件依据，以2024年9月26日最新颁布的《NBA下注 社区党组织服务群众专项经费管理实施办法》为准则，经费使用流程规范合规。二是构建“经费使用台账+月度调度”制度。明确专人负责，每月汇总《党组织服务群众专项经费使用明细表》，精准记录项目名称、实际支出、受益群体等核心信息，确保每一笔经费去向可追溯、效果可评估。

　　下一步，南湖街道党工委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，持续巩固拓展巡察整改成果，以永远在路上的坚韧和执着，扎实做好巡察整改“后半篇文章”，推动整改工作常态化、长效化。

　　一是持续强化政治担当，压实长效责任。始终把巡察整改作为重大政治任务，进一步提高政治站位，强化责任担当，街道党工委主要负责人继续履行第一责任人职责，班子成员严格落实“一岗双责”，持续传导工作压力，督促各科室、各社区党委切实巩固整改成果，坚决防止问题反弹回潮，推动整改成效常态长效。

　　二是坚持标本兼治，健全长效机制。针对巡察反馈的问题和整改过程中发现的薄弱环节，持续深入分析问题根源，进一步健全完善制度机制，重点围绕基层党建、民生服务、安全生产、干部管理等方面，强化制度执行力度，加强制度落实的督导检查，确保制度发挥实效，推动整改成果制度化、长效化，从根本上堵塞管理漏洞。

　　三是强化整改成效检验，提升工作质效。丰富整改成效检验方式，加大实地走访、群众访谈、满意度测评的力度，及时了解群众对整改工作的评价和诉求，持续整改群众反映强烈的突出问题，切实把整改成效体现在为民办实事、解难题上，体现在街道各项工作高质量发展上，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。

　　四是注重成果转化，推动高质量发展。把巡察整改与街道中心工作深度融合，将整改过程中激发的工作热情转化为推动工作的强大动力，聚焦加强党的建设、统筹区域发展、组织公共服务、维护公共安全等核心职能，补齐工作短板，强化工作举措，切实把巡察整改成果转化为推动南湖街道经济社会高质量发展和基层治理现代化的实际成效，为全区发展大局作出应有贡献。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0431-89262012；邮政信箱：NBA下注 繁荣路2277号南湖街道办事处；邮编：130000。

　　附件：南湖街道社区巡查反馈整改台账

 

 

 

中共NBA下注 南湖街道工作委员会

 2026年4月10日